中共河北省科学院委员会关于开展解放思想大讨论活动的实施方案

各党支部（总支）：

        为深入贯彻落实党的“十七大”和省委七届三次全会精神，最近，省委下发了《关于在全省党员干部中开展解放思想大讨论活动的意见》（冀发〔2007〕21号），对活动的重要性和必要性作了深刻阐述，对活动的指导思想和目标要求作了明确规定。按照省委统一部署，院党委决定迅速在全院开展以“落实科学发展观，促进我院又好又快发展”为主题的解放思想大讨论活动。通过大讨论，进一步加深对党的“十七大”和省委七届三次全会精神的理解，找准我院发展的制约因素，创新发展理念，创新发展思路，创新发展方式，创新发展举措，创新领导方法，把科学发展观变为党员干部的自觉实践，使我院工作再上新的台阶，为“科教兴省”做出应有的贡献。为确保大讨论活动全面、有效、顺利开展，现制定如下实施方案：
　　一、解放思想大讨论的主要任务
        “创新思维，解放思想”是我院当前迫切需要解决的问题。当前，开展解放思想大讨论，要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观，紧密结合我院各项工作的实际，准确把握我院发展的阶段性要求，着力在破除影响我院科学发展的陈旧观念和传统习惯上下功夫，在克服阻碍各种要素发挥作用的体制机制上下功夫，在解决干部领导作风和工作作风存在的突出问题上下功夫，统一思想、凝聚力量，为推进我院再次腾飞注入强大动力。重点围绕以下五个方面问题展开讨论：

   （一）、树立科学发展理念，进一步增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性。
        1、如何坚持把发展作为第一要务，牢牢扭住经济建设这个中心。坚持聚精会神搞科研、一心一意谋发展，把各项工作的着力点放在提升实力、增强活力、打造竞争力上。

        2、如何坚持以人为本，实现和维护群众的根本利益。切实把发展的成果体现在科研条件的改善上，体现在职工的生活水平和质量的提高上，体现在群众的笑脸上。

        3、如何实现全面协调可持续发展。从我院全面发展要求出发，围绕“五大研发领域”，开拓新的技术方向，加快产学研一体化进程，增强科研发展后劲，实现科研开发永续发展。

        4、如何坚持统筹兼顾的根本方法。始终站在战略的高度，处理好各种矛盾和问题，抓住牵动全局的主要工作，着力推进、重点突破。

        5、如何提高创新能力。积极探索、勇于变革，要找准中央和省委的大政方针与我院的最佳结合点，始终把中央精神与我院实际结合起来，创造性地开展工作。
    (二)树立又好又快的发展理念，进一步转变科研发展方式。

        1、如何发挥我院的整体优势，进一步整合我院的资源要素，实现人力、财力及设施的互通互用，攻克一两个具有决定优势的领域，确立和提升我院在我省自然科学研究领域中的地位。

        2、如何根据国家经济增长方式由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步的转变，针对节能、减排、降耗，集中自动化、基地、能源、数学等几个所的力量，以自动化所为主，以清洁生产为切入点，从中做出大文章。

    (三)树立新型科技管理理念，进一步推动我院体制、机制改革。

        1、院部机关如何根据“科学院要为河北经济社会发展做强有力的技术支撑”这一定位，进一步明确完善处室的职责范围，细化岗位分工，强化工作职能，推行岗位责任制，努力提高工作效率，增强服务意识，为研究所提供优质服务。

        2、非营利研究机构如何根据 “科技创新，关键技术攻关，出成果，出人才”的发展定位，按需定岗、按岗聘任、按绩定酬，真正实现由身份管理向岗位管理的转变，由固定管理向合同管理的转变。

        3、转制的科技型企业如何根据“产业化，开发具有自主知识产权的产品，发展高技术产业”的定位，建立起科学、合理的现代企业管理体制和运行机制，不但出成果，更能创效益。

(四)树立国际化大市场的理念，进一步提高对外开放的整体水平。

        1、如何加强与国际科研机构团体的合作，主动参与国际经济竞争，追赶世界科技前沿，提高我院科研水平。

        2、如何加快占领社会和市场份额，尽快实现产学研一体化，以社会需要和市场需要促进科研开发，以社会价值和经济价值来衡量科研开发价值。

        3、如何把本单位培养人才和外单位引进人才相结合、引进高水平人才与引进重大项目相结合，出台更加优厚、灵活的人才政策，不求所有但求所用，培养一大批学术技术带头人和实用性人才，解决好社会主义市场经济条件下制约我院发展的人才问题。

(五)树立环境就是生产力的观念，进一步优化发展环境。

        1、如何营造良好的周边环境。积极主动地与国家有关部委、省有关厅局加强联系，与社会有关团体企业搞好合作，宣传我们的优势，主动争取大项目，为行业和部门解决重大问题。

        2、如何营造廉洁高效的机关服务环境。加快院机关职能的转变，建设服务型机关，进一步优化机关工作流程，转变作风，多干打基础、立长远的事，把更多的精力放在抓落实上，增强各级干部的能力素质。

        3、如何营造宽松灵活的政策环境。建立健全促进我院又好又快发展的政策和规章制度，最大限度地拓展政策空间。完善政策的协调沟通机制和反馈机制，及时修订不符合实际的政策和规章制度，确保落实到位。

        4、如何营造诚实守信的人文环境。加强科研道德，增强诚信意识，提高履约践诺的信用水准，保持科学院的良好形象，为长期服务于经济建设和社会建设奠定良好的信誉基础。

二、大讨论活动的方法步骤        
        大讨论活动采取自己找、群众提、相互点、上级帮的办法，从现在开始，集中安排三个月时间，分三个阶段进行。
        第一阶段：学习动员、征求意见（2007年11月30日-2008年1月15日）。

重点把握好三个环节：
        1、动员部署。院党委按照省委要求制定了大讨论活动《实施方案》，并于12月初召开动员部署大会。各所（基地）也要制定活动实施细则，并及时召开动员大会，讲清解放思想大讨论的重要意义，进一步统一思想，迅速在全院掀起解放思想大讨论活动高潮。
        2、理论学习。以“十七大”报告、省委七届三次全会精神为主要学习内容。院领导和各支部领导要带头做好学习辅导，提高学习效果。学习中要做到三个结合：与今年我院开展的“为民、务实、清廉”活动相结合，与近期召开的院工作研讨会相结合，与总结今年谋划明年工作相结合，联系思想工作实际，边学习、边查找问题。通过学习，提高思想认识，掌握理论武器。

        3、征求意见。采取座谈、走访、问卷调查、设置征求意见箱、开通网站等多种形式，广泛征求各方面意见和建议。
    第二阶段：对照检查、讨论整改（2008年1月16日-2008年2月15日）。
　　重点把握四个环节。
        1、梳理意见。把通过各种渠道征求到的群众意见梳理后，向班子原汁原味反馈，紧密联系实际认真反思，找准思想作风上的突出问题。
　　    2、自查自纠。对照院、所（基地）工作实际，认真查找各层次、各方面的问题，特别是不适应科学发展的突出问题，分析思想上的差距。
　　    3、交流思想。在充分准备的基础上，召开班子成员交流会，分析根源，互相帮助，互相提高。
　　    4、认真整改。院和各所（基地）针对查摆出的思想观念上的突出问题，集中分析研究，制定整改措施。

    第三阶段：考核评议、总结提高（2008年2月16日-2月29日）。
　　重点把握好三个环节：
        1、广泛评议。要组织群众代表对大讨论结果进行评议，主要从思想观念是否有了新变化，重点工作是否有了新突破，干部素质是否有了新提高，精神面貌是否有了新变化四个方面进行衡量。
　　    2、建立长效机制。要积极运用大讨论成果，深入研究探索不断解放思想的长效机制，使解放思想经常化，成为每一名党员干部的自觉行动。
　　    3、搞好总结。大讨论活动结束后，院党委要向省委提交总结报告，各所（基地）于2月29日前向院党委提交总结报告。

三、加强组织领导
        这次解放思想大讨论活动，是省委的战略部署，是学习贯彻“十七大”和省委七届三次全会精神的重要举措，是更好更快发展的必然要求，是当前党员干部政治生活中的一件大事。要加强领导、周密组织、抓好落实。
        （一）成立工作机构，分解落实责任。解放思想大讨论活动要按照省委的部署，在院党委领导下进行。院成立开展解放思想大讨论活动领导小组。院党委副书记、院长刘才为组长，院纪委书记李淑卿为副组长，人教处处长赵红芳、办公室主任刘波、纪委副书记兼监察室主任林英、机关党委专职副书记杨春青为组员。领导小组下设办公室，办公室设在人事教育处，赵红芳为办公室主任，刘章起、王印国、陈晨为工作人员。各所（基地）都要成立相应的工作机构，书记负总责。

        （二）严格程序标准，加强组织协调。解放思想大讨论活动是学习贯彻党的“十七大”和省委七届三次全会精神的一项重要举措，要严格按照院党委《实施方案》确定的方法步骤，精心谋划、细心安排，保证大讨论活动不走过场。要确保开展大讨论活动与抓好当前工作两促进、两不误，以各项工作的成效检验大讨论的效果。

        （三）做好舆论宣传，营造良好氛围。院党委和各支部（总支）要充分利用墙报、黑板报、宣传栏、局域网等形式，宣传大讨论的活动情况，营造良好的舆论氛围，调动党员干部和广大群众的积极性和主动性，形成全院职工参与大讨论的生动局面。
        （四）强化督导检查，确保收到实效。各支部（总支）要切实加强对活动的领导，及时掌握进展情况，督促各项工作的落实。院党委将适时派出检查组，对活动开展情况进行督导。

 

 

 

 

               中共河北省科学院委员会

                 2007年12月7日